Власти Санкт-Петербурга, внеся в конце 2023 г. изменения в Генплан, законодательно утвердили незаконное строительство Измайловского бульвара через Митрофаньевское и Громовское кладбища.
Юридически внесённые изменения можно охарактеризовать как подготовку к надругательству над телами умерших и местами их захоронений (ст 244 УК РФ).
Единственным возможным способом использования указанных территорий, согласно ст. 20 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации», является использование под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Согласно принятому Закону Санкт-Петербурга от 26.12.2023 № 785-169 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» (Приложение 2. Стр.31-32) предполагается проложить дорогу по двум выявленным объектам культурного наследия на Громовском старообрядческом кладбище и объекту культурного наследия регионального значения Митрофаниевское кладбище (православное и лютеранское) с территорией и зданиями:
Ворота Громовского старообрядческого кладбища
Наименование объекта — Ворота Громовского старообрядческого кладбища
Время возникновения объекта, основных перестроек — 2-я пол. 19 в.-нач. 20 в.
Местонахождение объекта — Ташкентская ул. б/№
Категория историко-культурного значения объекта — выявленный объект культурного наследия
Наименование и реквизиты нормативно-правового акта органа государственной власти о постановке объекта культурного наследия на государственную охрану — Приказ председателя КГИОП № 15 от 20.02.2001
Вид объекта — Памятник
Фундамент храма Покрова Пресвятой богородицы 1912-1915 гг.
Наименование объекта — Фундамент храма Покрова Пресвятой богородицы 1912-1915 гг.
Время возникновения объекта, основных перестроек — 1912-1915
Местонахождение объекта — Старообрядческая ул. (прежнее название улицы – Ташкентская), участок 105 (напротив д. 10, лит. А), кадастровый № 78:14:0007513:1017
Категория историко-культурного значения объекта — выявленный объект культурного наследия
Наименование и реквизиты нормативно-правового акта органа государственной власти о постановке объекта культурного наследия на государственную охрану — Распоряжение КГИОП № 396-рп от 04.10.2022
Вид объекта — Памятник
Митрофаниевское кладбище (православное и лютеранское) с территорией и зданиями
Наименование объекта — Митрофаниевское кладбище (православное и лютеранское) с территорией и зданиями
Время возникновения объекта, основных перестроек — 1864-1902
Местонахождение объекта — Митрофаньевское шоссе, д.4, 6, 8, 10, 16 (Митрофаньевское шоссе, д.4-6-8 лит. А, 8а лит. Б, 8а лит. В, 10 лит. А)
Категория историко-культурного значения объекта — объект культурного наследия регионального значения
Наименование и реквизиты нормативно-правового акта органа государственной власти о постановке объекта культурного наследия на государственную охрану — Распоряжение КГИОП № 10-97 от 04.03.2014
Вид объекта — Ансамбль
В силу федерального законодательства объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения изменения их облика и интерьера, предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от любых негативных воздействий.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) на территории памятника или ансамбля запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов.
В силу пункта 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Таким образом, проектные и производственные работы в отношении объекта культурного наследия могут проводиться исключительно в рамках работ по сохранению и требуют получения разрешительной документации."
Информируем общественность о вопиющих фактах неуважительного отношения к памяти ленинградцев-блокадников и защитников г. Ленинграда в годовщину празднования 80-летия полного снятия блокады 27 января 2024 года.
Согласно Книге памяти «Ленинград. Блокада. 1941-1944» Митрофаньевское и Громовское кладбища служили местами упокоения ленинградцев-блокадников, описаны имена: 90 персоналий (Митрофаньевское кладбище) и 47-ми персоналий (Громовское кладбище).
Согласно решению Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, вступившему в силу 17 октября 2012 года, факты захоронений в военный период времени подтверждены многочисленными документами и показаниями свидетелей, лично видевших захоронения на территории Митрофаньевского кладбища.
Согласно ст.ст. 1, 3, 6 Закона РФ «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», к захоронениям погибших при защите Отечества относятся братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ. Проекты планировки и реконструкции городов и других населенных пунктов, строительных объектов разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений.
Таким образом, вышеуказанные изменения в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» противоречат трем Федеральным законам.
Что делать?
В связи с изложенным просим Всех неравнодушных направить личное обращение к губернатору Санкт-Петербурга с просьбой отозвать подпись под выше указанными изменениями в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга».
Александр Несмеянов
Глава экспертного совета информационно-аналитического центра "Помним всех поимённо".